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天咨發(fā)〔2022〕142號(hào)

天水市工程咨詢(xún)中心有限公司

關(guān)于印發(fā)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的通知

各部、室：

     為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的精神，加強(qiáng)公司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作，結(jié)合公司實(shí)際，制定《天水市工程咨詢(xún)中心有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的通知》，經(jīng)7月1日總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

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                                        2022年7月6日

天水市工程咨詢(xún)中心有限公司

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度

第一章 總  則

 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作，落實(shí)公司資產(chǎn)保值增值責(zé)任，防止公司資產(chǎn)流失，根據(jù)《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市投資責(zé)任追究辦法的通知》天政辦發(fā)2017（184號(hào)）和《天水市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（天國(guó)資發(fā)法規(guī)[2020]17號(hào)）等文件，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

第二條 本公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作，適用本制度。

第三條 本制度所稱(chēng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“責(zé)任追究”），是指公司經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，在經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)中造成公司資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理的工作。已調(diào)任、離職或退休人員，應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任追究范圍，實(shí)行違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任終身追究制度。

第四條 前款所稱(chēng)“未履行職責(zé)”，是指未在規(guī)定期限內(nèi)或正當(dāng)合理期限內(nèi)行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任，一般包括不作為、拒絕履行職責(zé)、拖延履行職責(zé)等。

前款所稱(chēng)“未正確履行職責(zé)”，是指未按規(guī)定以及崗位職責(zé)要求，不適當(dāng)或不完全行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任，一般包括未按程序行使職權(quán)、超越職權(quán)、濫用職權(quán)等。

前款所稱(chēng)“資產(chǎn)損失”，是指對(duì)公司實(shí)際造成的各項(xiàng)資產(chǎn)損失金額、有確鑿證據(jù)證明并可計(jì)量的損失金額。

前款所稱(chēng)“其他嚴(yán)重不良后果”，是指除造成公司資產(chǎn)損失外，對(duì)公司、行業(yè)、社會(huì)和國(guó)家造成的危害性較大的結(jié)果，主要包括以下情形：

（一）對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響，公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失或者嚴(yán)重弱化；

（二）公司信譽(yù)嚴(yán)重受損；

（三）公司受到責(zé)令停業(yè)等重大行政處罰等；

（四）使公司所處行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大影響；

（五）對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大危害；

（六）造成較大的負(fù)面影響等。

第五條 開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究，目的是提高公司運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的崗位進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，完善機(jī)制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任體系，全面推進(jìn)依法治企，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，提高公司資本效率，增強(qiáng)公司活力，防止資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)資本保值增值。

第六條 違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，按照公司管理規(guī)定等，對(duì)違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成公司資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的有關(guān)人員，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，實(shí)行重大決策終身問(wèn)責(zé)；

（二）堅(jiān)持客觀公正定責(zé)。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)定違規(guī)行為的事實(shí)、性質(zhì)及其造成的損失和影響，既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同，實(shí)事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍，恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人，保護(hù)