利用廢棄地、廢棄礦山等支持文化和旅游用地需求,鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置住宅發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,保障文化和旅游新業(yè)態(tài)用地。
第三節(jié)?彰顯國土空間的特色魅力
構(gòu)建“四廊十五核十六區(qū)”的魅力國土空間格局??茖W識別、綜合評價甘肅省魅力國土空間,以保護為基礎,科學利用全域魅力國土資源,提出“廊—核—區(qū)”的多層發(fā)展體系,總體形成“四廊十五核十六區(qū)”的魅力國土空間格局。
塑造區(qū)域自然人文特色。遵循自然地理環(huán)境的地域特點,依托具有文化代表意義的重要山脈、水系,整合豐富的歷史文化要素,發(fā)掘塑造具有地域特色的人文和自然景觀資源,形成發(fā)展優(yōu)勢。加強文化生態(tài)保護區(qū)整體性保護,維護和培育文化生態(tài),將文化和旅游資源納入市縣國土空間規(guī)劃綜合管理。統(tǒng)籌文化遺產(chǎn)保護傳承利用展示、自然景觀欣賞和游憩功能,促進區(qū)域歷史文化、自然生態(tài)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村融合發(fā)展,提升文化和自然資源資產(chǎn)價值。
第八章?強化空間統(tǒng)籌,保障重大基礎設施建設
統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎設施空間需求以及資源能源開發(fā)空間布局,協(xié)調(diào)解決空間矛盾問題,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、軍民融合、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系和空間保障體系。
第一節(jié)?構(gòu)建安全可靠的水利基礎設施網(wǎng)絡
構(gòu)建“九河連通、四橫一縱”的全域水網(wǎng)主骨架,提升甘肅省供水保障能力。其中“九河”為疏勒河、黑河、石羊河、黃河干流、大通河、洮河、渭河、涇河和白龍江,“四橫”為引大入秦、引洮供水、白龍江引水和沿黃引提水供水帶,“一縱”為引大入秦延伸增效工程。
優(yōu)化水資源配置格局。統(tǒng)籌利用引江水、引黃水、內(nèi)陸河引水、當?shù)厮?、再生水等,有效緩解水資源短缺問題。規(guī)劃白龍江引水、臨夏州供水保障生態(tài)保護水源置換等工程,推進引哈濟黨工程協(xié)調(diào)論證,加快引大入秦延伸增效、隴南國家油橄欖基地供水等工程前期工作,配合國家推進南水北調(diào)西線、黑山峽水利樞紐等工程前期論證。加快甘肅省中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程建設。對現(xiàn)狀引、提水工程進行挖潛改造,提升工程供水能力。建設景泰川電力提灌提升增效工程,為黃花灘移民區(qū)提供城鄉(xiāng)供水和灌溉水源保障??茖W應對冰川融水加速和干旱缺水,提高對能源基地、先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)區(qū)等水資源保障能力,支撐“一核三帶”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
健全以流域為單元的防洪減災體系。在河西內(nèi)陸河流域,重點開展病險水庫水閘除險加固及淺山區(qū)對城市和灌區(qū)安全威脅嚴重河段的治理。在南部長江流域及黃河流域甘南地區(qū),重點加強威脅城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全的高風險山洪泥石流溝道監(jiān)測預警能力建設和綜合防治。在隴中和隴東地區(qū),重點加強黃河、渭河、涇河、馬蓮河等干支流重要城市和人口密集河川谷地的防洪建設。
提升城鄉(xiāng)一體的多水源保障能力。提升地級市供水能力,推進蘭州市、天水市、臨夏回族自治州等城市多水源建設及水源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供,推進平?jīng)鍪小c陽市等城市第二水源和應急備用水源建設,加快酒泉市、張掖市等城市地下水源置換。完善縣級市供水安全保障體系,因地制宜建設一批中小型水庫及引調(diào)水工程,實施區(qū)域性重點水源工程拓網(wǎng)提質(zhì)及引水入城,建立覆蓋縣級城市的城市水網(wǎng)。
通過骨干工程延伸配套建設,擴大農(nóng)村人飲供水覆蓋范圍。加快集中供水水源建設,在骨干工程覆蓋范圍外且城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)難以延伸的地區(qū),因地制宜建設中小型集中供水工程,提高水源保障能力。
提高農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的灌溉保障。以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點推進大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造和建設。重點在河西灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)、沿黃高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新建一批節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū),持續(xù)推進灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,加強節(jié)水設施建設,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。
第二節(jié)?優(yōu)化綜合立體交通和物流網(wǎng)絡布局
保障省域“三廊六通道多聯(lián)”綜合交通通道和“2—6—6”綜合交通樞紐建設。落實國家大陸橋、西部陸海、京藏三條綜合交通走廊布局,打造三條交通主廊道,即“絲綢之路”交通主廊道、“西部陸海新通道”交通主廊道、“寧甘青”(銀川—蘭州—西寧)交通主廊道。到2035年,甘肅省綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)總規(guī)模合計4.8萬公里左右。
支持蘭州市、酒泉市—嘉峪關(guān)市2個全國性綜合交通樞紐城市建設,強化國家運輸組織樞紐功能和國際化要素集聚,增強甘肅省參與區(qū)域競爭、融入向西開放的競爭力。支持天水市、慶陽市、隴南市、敦煌市、武威市、張掖市6個區(qū)域性綜合交通樞紐城市建設。支持白銀市、定西市、臨夏回族自治州、金昌市、平?jīng)鍪?、甘南藏族自治?/span>6個地區(qū)性綜合交通樞紐城市建設。
支持“一帶一路”國際性物流中心建設。推進蘭州陸港建設,打造蘭州市為我國向西開放運輸組織樞紐及輻射西部、中部地區(qū)的進口商品分撥中心平臺,建設西部貨運樞紐中心和鐵路物流中心。加快推進甘肅(武威)陸港建設鐵路集裝箱場站,推動公鐵多式聯(lián)運物流中心建設。加快推進甘肅(天水)陸港建設關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)、關(guān)中平原城市群區(qū)域物流配送基地,優(yōu)化鐵路通道與陸港銜接。支持金昌市申建國家級經(jīng)開區(qū)保稅物流中心(B型),嘉峪關(guān)市積極發(fā)展集多式聯(lián)運綜合保稅為一體的智慧型、外向型經(jīng)濟,逐步形成現(xiàn)代物流區(qū)域性中心城市。