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甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《甘肅省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)方案》的通知
來源:省發(fā)改委官網(wǎng) | 作者:省發(fā)改委 經(jīng)貿(mào)處 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-06-08 | 6910 次瀏覽 | 分享到:


????(四)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)流通一體化發(fā)展。
????1.推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)銜接聯(lián)通。聚焦資源整合、要素聚焦和內(nèi)外聯(lián)通、培育一批聯(lián)通國(guó)內(nèi)外、融合線上線下、對(duì)接國(guó)際的現(xiàn)代流通企業(yè)。推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。發(fā)揮內(nèi)貿(mào)企業(yè)流通優(yōu)勢(shì),涉足國(guó)際化經(jīng)營(yíng),開拓國(guó)際市場(chǎng)。支持外貿(mào)企業(yè)立足國(guó)內(nèi)大規(guī)模市場(chǎng),拓展市場(chǎng)渠道。依托內(nèi)外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè),推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè)組團(tuán)營(yíng)銷國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè),提升內(nèi)外貿(mào)一體化水平。推進(jìn)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)貨運(yùn)電子運(yùn)單標(biāo)準(zhǔn)化、托盤標(biāo)準(zhǔn)化、集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化、集裝袋標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在全省普及應(yīng)用,培育一批標(biāo)準(zhǔn)化托盤應(yīng)用和循環(huán)利用企業(yè)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、蘭州海關(guān)、省郵政管理局)
????2.拓展出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。開展出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)引進(jìn)“三同”產(chǎn)品技術(shù)設(shè)備、提升產(chǎn)品技術(shù)含量,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì),發(fā)展“三同”產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌,引導(dǎo)企業(yè)走一體化經(jīng)營(yíng)道路。搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái),鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)通過廣交會(huì)、消博會(huì)、加博會(huì)等國(guó)內(nèi)各類重點(diǎn)專業(yè)展會(huì),開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)大型連鎖商店、超市設(shè)立出口商品銷售專區(qū),開展專題促銷活動(dòng),建立穩(wěn)定營(yíng)銷關(guān)系。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān))
????3.發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。深入推進(jìn)蘭州、天水跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),夯實(shí)跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵(lì)建設(shè)各具特色、配套能力強(qiáng)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園和孵化基地、中心。著力培育跨境電商市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸電”轉(zhuǎn)型,支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名跨境電商平臺(tái)企業(yè)。大力發(fā)展企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口(9710)和跨境電商出口海外倉(cāng)(9810)業(yè)務(wù),拓展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口。優(yōu)化海外倉(cāng)布局,提升海外倉(cāng)功能,加快發(fā)展公共海外倉(cāng)。優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口退貨監(jiān)管,允許企業(yè)設(shè)立與物流規(guī)模相匹配且符合監(jiān)管要求的退貨中心倉(cāng)。培育壯大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),提升為中小企業(yè)服務(wù)能力。支持符合條件的市州申報(bào)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn),帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、蘭州海關(guān))
????四、加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)
????順應(yīng)物流運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè),加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效、綠色智能、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代物流體系。
????(一)構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
????1.建設(shè)省內(nèi)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家物流樞紐、區(qū)域物流樞紐和物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建設(shè)施緊密互聯(lián)、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的現(xiàn)代物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。加快蘭州、酒泉陸港型和蘭州商貿(mào)型國(guó)家物流樞紐建設(shè),提升蘭州、酒泉在國(guó)家120個(gè)國(guó)家物流樞紐中的地位、功效。以蘭州、酒泉國(guó)家物流樞紐為中心,加強(qiáng)省內(nèi)外樞紐互聯(lián),暢通骨干物流通道,推動(dòng)樞紐干支倉(cāng)配一體建設(shè),構(gòu)建全省骨干物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系。完善陸港和空港物流服務(wù)功能,銜接國(guó)內(nèi)外物流通道,實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)深度融合。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、蘭州海關(guān)、民航甘肅監(jiān)管局)
????2.完善區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”。完善快遞物流布局,提升快遞服務(wù)效率,構(gòu)建高效的全省電商同城配送體系。進(jìn)一步提升物流末端配送效率,健全縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)、村級(jí)三級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn),提升三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率。引導(dǎo)郵政、快遞公司和本地物流企業(yè)聯(lián)合組建三級(jí)物流配送企業(yè),推行分級(jí)分類配送,推動(dòng)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。鼓勵(lì)發(fā)展夜間配送、共同配送、集中配送等配送模式,推動(dòng)城市區(qū)域配送中心與農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)一體化。提升城鄉(xiāng)配送服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化、信息化水平,高效匹配車源、貨源、公共倉(cāng)和服務(wù)信息等資源,實(shí)現(xiàn)運(yùn)力共享、包裝共享和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸,推動(dòng)建設(shè)綠色物流樞紐、園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新開展綠色低碳物流服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局)
????3.健全冷鏈物流設(shè)施體系。推進(jìn)蘭州、張掖、天水國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),加強(qiáng)與蘭州、酒泉國(guó)家物流樞紐運(yùn)行銜接,構(gòu)建冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)。合理布局生鮮冷鏈物流配送網(wǎng)點(diǎn),暢通生鮮冷鏈產(chǎn)銷“最先一公里”“最后一公里”。以高原夏菜、洋蔥、馬鈴薯、中藥材、蘋果、百合等為重點(diǎn),在農(nóng)產(chǎn)品集散地、牛羊主產(chǎn)區(qū),建設(shè)一批冷庫(kù)集散和收儲(chǔ)中心,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和肉類產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品和肉類全程冷鏈物流體系。鼓勵(lì)物流企業(yè)配置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)冷鏈物流全流程監(jiān)管力度,提升冷鏈運(yùn)輸配送水平。打造面向西北和西向國(guó)家的冷鏈物流進(jìn)出口樞紐,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口和東南亞水果冰鮮等產(chǎn)品進(jìn)口及向中西亞轉(zhuǎn)口。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、蘭州海關(guān))
????(二)拓展物流服務(wù)新領(lǐng)域新模式。
????1.加快發(fā)展多種形式鐵路快運(yùn)。加快鐵路(高鐵)快運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)與存儲(chǔ)、分撥、配送等設(shè)施銜接,統(tǒng)籌高鐵與普鐵快運(yùn)設(shè)施協(xié)調(diào)利用。開展高鐵多樣式、大批量快件運(yùn)輸試點(diǎn),逐步構(gòu)建多點(diǎn)覆蓋、靈活組織的鐵路(高鐵)快運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)高鐵快運(yùn)與電商快遞等銜接融合,加強(qiáng)鐵路干線對(duì)接公路集疏運(yùn)、國(guó)際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高鐵路(高鐵)快運(yùn)組織化水平。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、中鐵蘭州局集團(tuán)有限公司、民航甘肅監(jiān)管局)