二是持續(xù)鍛造長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)板是競(jìng)爭(zhēng)力所在,是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的“殺手锏”,要努力把長(zhǎng)板變得更長(zhǎng)。一方面,在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鍛長(zhǎng)板,我們將加快實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃,打造重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面,在培育新興產(chǎn)業(yè)鏈中育長(zhǎng)板,把握前沿領(lǐng)域發(fā)展先機(jī),深入實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
三是持續(xù)破除瓶頸制約。保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)是關(guān)鍵所在。當(dāng)前,要著力解決汽車等制造業(yè)領(lǐng)域芯片短缺問(wèn)題。去年因?yàn)槎喾N因素的影響,芯片在全球一度出現(xiàn)了供應(yīng)短缺,這個(gè)問(wèn)題我們今年將重點(diǎn)加以解決。持續(xù)抓好大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià),加強(qiáng)“產(chǎn)供儲(chǔ)銷”體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)有效監(jiān)管。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程,建立協(xié)同研發(fā)、產(chǎn)品研制、試驗(yàn)驗(yàn)證等生態(tài)聯(lián)合體,依托龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈。
四是持續(xù)深化開(kāi)放合作。支持跨境電商和海外倉(cāng)發(fā)展,促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)。提高利用外資質(zhì)量,鼓勵(lì)外資企業(yè)加大高端制造和高技術(shù)領(lǐng)域投資,支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展。高質(zhì)量實(shí)施RCEP等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,用好各類多邊機(jī)制,構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。
五是持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,完善風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警處置機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、精準(zhǔn)處置能力,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,力爭(zhēng)做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置,切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。
新京報(bào)記者:近年來(lái),我國(guó)老年人口比例上升較快,養(yǎng)育孩子的壓力很大、成本很高,很多人都有一種上下夾擊的感覺(jué),請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)展改革委在擴(kuò)大養(yǎng)老育幼服務(wù)供給上有什么樣的政策考慮?
連維良
“一老一小”現(xiàn)在是最受關(guān)注的民生大事,人口老齡化、三孩政策、養(yǎng)老托育頻頻上了熱搜。對(duì)此黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),要高度重視解決好“一老一小”的問(wèn)題,加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。李克強(qiáng)總理在這次“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中也專門強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù),發(fā)展普惠托育服務(wù)。提高養(yǎng)老托育的有效供給是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),這方面我們將重點(diǎn)做好三件事,就是增量提質(zhì)、普惠就近、從嚴(yán)監(jiān)管。
一是增量提質(zhì)。現(xiàn)在社會(huì)對(duì)養(yǎng)老托育的需求,特別是高質(zhì)量的養(yǎng)老托育需求十分迫切。“十四五”末,全國(guó)養(yǎng)老床位規(guī)模要達(dá)到900萬(wàn)張以上,嬰幼兒托位的規(guī)模要達(dá)到600萬(wàn)個(gè)以上。重點(diǎn)是圍繞人民群眾有迫切要求的優(yōu)質(zhì)資源來(lái)擴(kuò)大規(guī)模,比如說(shuō)“一床難求”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、“一位難求”的托育機(jī)構(gòu),中央預(yù)算內(nèi)投資將給予重點(diǎn)支持,同時(shí)把財(cái)稅、信貸、土地、人才等相關(guān)政策落實(shí)到位,大幅度增加養(yǎng)老托育優(yōu)質(zhì)資源的供給。
二是普惠就近。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,應(yīng)該說(shuō)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總量、養(yǎng)老床位的總量有了明顯增加。但是有些床位的利用率不高,除了這兩年受疫情的影響之外,一個(gè)很重要的原因是供需錯(cuò)配,供給的精準(zhǔn)性不夠、質(zhì)量不高。人民群眾最需要負(fù)擔(dān)得起、方便可及的服務(wù),最需要身邊的服務(wù),所以增量提質(zhì)的重點(diǎn)要放在普惠和就近上。普惠,就是政府要給予更大力度的政策支持,幫助服務(wù)機(jī)構(gòu)降成本,服務(wù)機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者降價(jià)格。就近,就是要全面落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老托育的配建要求。同時(shí),引導(dǎo)各類各樣的養(yǎng)老托育服務(wù)向社區(qū)延伸、向家庭延伸。
三是從嚴(yán)監(jiān)管。養(yǎng)老托育的質(zhì)量和可靠性是現(xiàn)在大家最為關(guān)心的問(wèn)題。目前,這方面確實(shí)存在不少問(wèn)題,比如說(shuō)有的機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高,收費(fèi)不合理,消費(fèi)者有意見(jiàn);有的機(jī)構(gòu)缺乏誠(chéng)信,甚至出現(xiàn)“跑路”這樣一些不法事件,騙走了老年人的“保命錢”,嚴(yán)重沖擊了社會(huì)道德和法律底線。對(duì)此必須切實(shí)加強(qiáng)部門的協(xié)同監(jiān)管,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面提高養(yǎng)老托育的服務(wù)質(zhì)量和水平。
疫情過(guò)后,我國(guó)將迎來(lái)養(yǎng)老托育的恢復(fù)性快速增長(zhǎng),對(duì)此我們必須做好充分的能力準(zhǔn)備,努力增加養(yǎng)老托育的有效供給。
新華社記者:疫情發(fā)生以來(lái),相關(guān)部門采取了一系列的政策促進(jìn)消費(fèi),但是我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)恢復(fù)還是相對(duì)緩慢,請(qǐng)問(wèn)如何展望未來(lái)一年的消費(fèi)形勢(shì)?還將采取哪些政策來(lái)促進(jìn)消費(fèi)?
胡祖才
消費(fèi)是最終需求,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力,也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要保障。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視促進(jìn)消費(fèi)工作,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,有力有序推出一系列促進(jìn)消費(fèi)政策舉措,不斷鞏固消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
2021年,受疫情持續(xù)沖擊,國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā),對(duì)消費(fèi)造成較大影響。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),消費(fèi)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.1萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)12.5%,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為65.4%,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.3個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)重新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。同時(shí)我們還看到,消費(fèi)領(lǐng)域呈現(xiàn)出不少新熱點(diǎn)、新亮點(diǎn):線上消費(fèi)逆勢(shì)上揚(yáng),去年網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)14.1%;綠色消費(fèi)加快發(fā)展,新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)1.6倍;升級(jí)類消費(fèi)需求更加旺盛,體育健身等消費(fèi)品零售保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。特別是北京冬奧會(huì)成功舉辦帶動(dòng)冰雪消費(fèi)持續(xù)升溫,今年以來(lái)滑雪服和滑雪裝備線上銷售同比分別增長(zhǎng)110.7%、61.6%。