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　　（十四）實(shí)行“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合測(cè)繪”。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖審查，統(tǒng)一委托同一家施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，審查結(jié)果同步推送有關(guān)部門。自然資源部門牽頭制定“多測(cè)合一”綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所涉及的土地、規(guī)劃、房產(chǎn)等測(cè)量工作，實(shí)行“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”。

　　（十五）打通項(xiàng)目公共服務(wù)報(bào)裝“最后一公里”。有需求的建設(shè)項(xiàng)目，可將供水、供電、燃?xì)狻崃?、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，竣工驗(yàn)收后直接接入事宜。市政公用服務(wù)全部入駐政務(wù)大廳統(tǒng)一規(guī)范管理，主動(dòng)向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，優(yōu)化報(bào)裝流程，為項(xiàng)目單位提供“一站式”服務(wù)。

　?。ㄊ?shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后，企業(yè)按承諾事項(xiàng)或?qū)徟筇峤或?yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目備案地同級(jí)行業(yè)主管部門牽頭，會(huì)同其他有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，限時(shí)統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，統(tǒng)一形成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)意見，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。

四、大力推廣項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)代化管理模式

　?。ㄊ撸┕膭?lì)建設(shè)項(xiàng)目采用工程總承包模式。工程總承包可采用設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包（EPC）模式或者設(shè)計(jì)、施工總承包（DB）模式。承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同組織實(shí)施，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。政府主導(dǎo)實(shí)施的大型場(chǎng)館等公共建筑項(xiàng)目可采用EPC+裝配式建筑模式，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作的深度交叉和合理銜接，有效控制項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本。

　?。ㄊ耍┩晟品拷ㄊ姓こ炭偝邪绦?。房建市政工程總承包項(xiàng)目應(yīng)在發(fā)包前完成項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案程序。其中，企業(yè)投資項(xiàng)目在完成核準(zhǔn)或備案后即可發(fā)包。政府投資項(xiàng)目在完成初步設(shè)計(jì)審批后發(fā)包；適用于本措施第七條情形的政府投資項(xiàng)目，完成相應(yīng)的投資決策審批后發(fā)包。

　?。ㄊ牛┕膭?lì)在政府投資或主導(dǎo)的文化、教育、辦公、衛(wèi)生、體育等公共建筑，以及舊城改造、棚戶區(qū)改造和城市綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)中采用裝配式建筑。鼓勵(lì)建設(shè)單位對(duì)采用裝配式建筑的可行性和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行論證，逐步推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工建設(shè)新模式。

　?。ǘ┩茝V全過程建筑信息化BIM技術(shù)。在鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)和車間加工階段利用BIM深化設(shè)計(jì)軟件和管理平臺(tái)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)構(gòu)件進(jìn)行信息化監(jiān)控和管理，進(jìn)一步優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)布置，提前化解突出問題，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

五、持續(xù)強(qiáng)化投資項(xiàng)目服務(wù)保障

　　（二十一）推行企業(yè)投資項(xiàng)目代辦服務(wù)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳必須設(shè)立單獨(dú)的代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職代辦隊(duì)伍，接受項(xiàng)目單位委托，無(wú)償為企業(yè)投資者提供項(xiàng)目前期工作咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代辦等各類服務(wù)。充分利用在線平臺(tái)，為投資者提供線上咨詢和代辦服務(wù)。

　?。ǘ?duì)十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項(xiàng)目開通綠色通道，分別由省、市州、縣市區(qū)審批部門主動(dòng)提供保姆式服務(wù)，實(shí)行全過程跟辦、協(xié)辦、督辦。

　?。ǘ┩菩姓顿Y項(xiàng)目代建管理。有條件的政府投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目代建制，由專業(yè)的代建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交使用單位。

　?。ǘ模┮苑拷ㄊ姓こ虨橹攸c(diǎn)推進(jìn)全過程咨詢，鼓勵(lì)建設(shè)單位委托咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過程咨詢服務(wù)。引導(dǎo)一批有影響力、有示范作用的政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目推行工程建設(shè)全過程咨詢，鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，實(shí)施工程建設(shè)全過程咨詢。

　　六、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)管

　　（二十五）對(duì)于實(shí)行承諾制的審批事項(xiàng)，審批部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)人履行承諾情況進(jìn)行檢查，承諾人未履行承諾的，審批部門依法撤銷行政審批決定并追究其責(zé)任。

　?。ǘ┌l(fā)揮信用信息平臺(tái)作用，實(shí)施事前信用承諾、事中信用分類管理、事后守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。將信用信息平臺(tái)接入政務(wù)大廳和在線平臺(tái)，推進(jìn)落實(shí)行政審批、公共服務(wù)過程中查詢信用報(bào)告，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)施“綠色通道”等便利措施，對(duì)失信企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入或限制措施。

　　（二十七）采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和項(xiàng)目單位申請(qǐng)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

　?。ǘ耍┙∪菩懈母镎呷蒎e(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試、無(wú)意過失等導(dǎo)致出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤同明知故犯、謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)，視具體情況分類從輕處理。

　　（二十九）強(qiáng)化組織實(shí)施。各級(jí)政府牽頭抓總，發(fā)展改革、國(guó)家安全、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、林草、人防、文物、氣象、地震等有關(guān)部門按職責(zé)分工具體實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保投資項(xiàng)目審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接、提速增效。

　?。ㄈ└骷?jí)政府督查部門會(huì)同有關(guān)部門和單位，不定期對(duì)同級(jí)審批部門相關(guān)政策措施落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的部門和單位，及時(shí)下達(dá)督辦文件，限期整改落實(shí)。對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、履職不到位、影響項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任單位，按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。