國家發(fā)展改革委于8月14日印發(fā)了《國家發(fā)展改革委重大項目后評價管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在健全重大項目后評價制度,規(guī)范項目后評價工作,提高投資決策水平和投資效益,建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長遠(yuǎn)性重大項目建設(shè)長效機(jī)制,加強(qiáng)政府和企業(yè)投資項目全生命周期管理。
《辦法》指出,國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)或核報國務(wù)院審批、核準(zhǔn)的投資項目(不含境外投資、外商投資項目)后評價,以及國家發(fā)展改革委開展的中央預(yù)算內(nèi)投資(國債)項目后評價工作,適用本辦法。項目后評價將選取有代表性的項目,在項目竣工驗收并投入使用一定時間后,將項目建成后所達(dá)到的實際效果與項目的可行性研究報告和初步設(shè)計(含概算)文件及其審批文件、項目申請書及其核準(zhǔn)文件的主要內(nèi)容進(jìn)行對比分析,找出差距及原因,提出評價意見和對策建議。可以對同行業(yè)、同區(qū)域多個項目開展專題后評價。
《辦法》明確,國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項目后評價的組織和管理工作,選取一定數(shù)量的項目開展后評價,包括對高質(zhì)量發(fā)展、國家重大戰(zhàn)略實施等有重大支撐和示范意義的項目,對實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)社會發(fā)展有重大影響的項目,以及采用新技術(shù)、新工藝等具有特殊示范意義的項目等。列入后評價年度計劃的項目應(yīng)開展自我總結(jié)評價,項目單位應(yīng)在收到后評價年度計劃文件之日起2個月內(nèi),將自我總結(jié)評價報告報送至國家發(fā)展改革委。
《辦法》強(qiáng)調(diào),承擔(dān)項目后評價任務(wù)的工程咨詢單位,應(yīng)當(dāng)按照委托要求和投資管理相關(guān)規(guī)定,根據(jù)業(yè)內(nèi)應(yīng)遵循的評價方法、工作流程、質(zhì)量保證要求和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,獨立開展項目后評價工作,在委托時限內(nèi)完成項目后評價任務(wù),提交合格的項目后評價報告。
該辦法自2024年9月1日起施行,有效期5年?!秶野l(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央政府投資項目后評價管理辦法和中央政府投資項目后評價報告編制大綱(試行)的通知》(發(fā)改投資〔2014〕2129號)同時廢止。
國家發(fā)展改革委關(guān)于
印發(fā)《國家發(fā)展改革委重大項目后評價
管理辦法》的通知
發(fā)改評督規(guī)〔2024〕1103號
國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:
為健全重大項目后評價制度,規(guī)范項目后評價工作,提高投資決策水平和投資效益,建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長遠(yuǎn)性重大項目建設(shè)長效機(jī)制,加強(qiáng)政府和企業(yè)投資項目全生命周期管理,我們研究制定了《國家發(fā)展改革委重大項目后評價管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2024年7月22日