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第十六條 備案機關(guān)對其備案的項目，應當根據(jù)“雙隨機一公開”的原則，結(jié)合投資調(diào)控實際需要，定期制定現(xiàn)場核查計劃。對列入現(xiàn)場核查計劃的項目，應當在項目開工后至少開展一次現(xiàn)場核查。列入現(xiàn)場核查計劃的項目數(shù)量比例，由備案機關(guān)根據(jù)實際確定。

第十七條 已開工備案項目未如實、及時報送建設實施基本信息的，備案機關(guān)應當責令項目單位予以糾正；拒不糾正的，給予警告。

第十八條 項目建設與備案信息不符的，備案機關(guān)應當責令限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款并列入失信企業(yè)名單，向社會公開。對于有關(guān)部門依法認定項目建設內(nèi)容屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設的，備案機關(guān)應當依法責令停止建設或者責令停產(chǎn)并恢復原狀，并依法處以罰款。

第十九條 縣級以上地方發(fā)展改革部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)的已開工項目應備案但未依法備案的，應當報告對該項目有備案權(quán)限的機關(guān)，由備案機關(guān)責令其限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款并列入失信企業(yè)名單，向社會公開。

第二十條 對本行政區(qū)域內(nèi)的已開工項目，經(jīng)有關(guān)部門依法認定屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設的，縣級以上發(fā)展改革部門應當依法責令停止建設或者責令停產(chǎn)并恢復原狀，并依法處以罰款。

第四章 監(jiān)管程序和方式

第二十一條 各級發(fā)展改革部門對項目的現(xiàn)場核查，可以自行開展，也可以發(fā)揮工程咨詢單位等機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，以委托第三方機構(gòu)的方式開展。委托第三方機構(gòu)開展現(xiàn)場核查的，應當建立核查機構(gòu)名錄，制訂核查工作規(guī)范，加強對核查工作的指導和監(jiān)督。委托第三方機構(gòu)開展現(xiàn)場核查的經(jīng)費由委托方承擔。

第二十二條 各級發(fā)展改革部門應當依托在線平臺，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動計算等信息技術(shù)手段，加強對各類信息的分析研判，提高發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。

第二十三條 各級發(fā)展改革部門應當暢通投訴舉報渠道，對投訴舉報反映的問題線索及時予以處理。

第二十四條 各級發(fā)展改革部門對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法問題，應當按照法定權(quán)限和程序立案查處，并作出處理決定。對發(fā)現(xiàn)的涉及其他部門職權(quán)的違法違紀線索，應當及時移送。涉嫌犯罪的，應當移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十五條 各級發(fā)展改革部門對項目的行政處罰信息，應當通過在線平臺進行歸集，并通過在線平臺和“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對在項目事中事后監(jiān)管中形成的項目異常名錄和失信企業(yè)名單，應當通過在線平臺與全國信用信息平臺共享，通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公開，并實施聯(lián)合懲戒。

第二十六條 各級發(fā)展改革部門應當與規(guī)劃、環(huán)保、國土、建設、安全生產(chǎn)等主管部門建立健全協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機制，參加本級人民政府開展的綜合執(zhí)法工作，提高監(jiān)管執(zhí)法效率。

第二十七條 各級發(fā)展改革部門應當建立健全項目事中事后監(jiān)管責任制和責任追究制，通過約談、掛牌督辦、上收核準權(quán)限等措施，督促下級發(fā)展改革部門落實工作責任。

第五章 法律責任

第二十八條 本辦法第九條、第十七條所稱的警告，均指《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰罰種，各級發(fā)展改革部門應當依照法定程序和要求實施。

第二十九條 核準機關(guān)對未按規(guī)定辦理核準手續(xù)的項目，未按照核準的建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容等進行建設的項目，處以罰款的情形和幅度依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第十八條執(zhí)行。

第三十條 備案機關(guān)對未依法備案的項目，建設與備案信息不符的項目，處以罰款的情形和幅度依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第十九條執(zhí)行。

第三十一條 對屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設的項目，處以罰款的情形和幅度依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第二十條執(zhí)行。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，但能夠積極配合調(diào)查、認真整改糾正、主動消除或者減輕危害后果的，可以在法定幅度內(nèi)減輕處罰。

第六章 附則

第三十三條 外商投資項目事中事后監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織在境內(nèi)投資建設的項目事中事后監(jiān)督管理適用本辦法，但通過預算安排的項目除外。

第三十五條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第三十六條 本辦法自2018年2月4日起實施。[1]