黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強防洪工程的運行管護,保障工程安全穩(wěn)定運行。
第四十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)配合黃河流域管理機構(gòu)根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的黃河防御洪水方案,編制省內(nèi)黃河干流及劉家峽等重要水工程的洪水調(diào)度方案,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)并抄送國家防汛抗旱指揮機構(gòu)和國務(wù)院應(yīng)急管理部門,按照職責(zé)組織實施。
黃河流域縣級以上人民政府組織編制和實施黃河其他支流、水工程的洪水調(diào)度方案,并報上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)和有關(guān)主管部門備案。
黃河流域有防凌任務(wù)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把防御凌汛納入本行政區(qū)域的防洪規(guī)劃,確保黃河流域防凌安全。
第四十八條 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強黃河流域河道、湖泊管理和保護,支持和鼓勵以穩(wěn)定河勢、規(guī)范流路、保障行洪能力為前提,統(tǒng)籌河道岸線保護修復(fù)、退耕還濕,建設(shè)集防洪、生態(tài)保護等功能于一體的綠色生態(tài)走廊。
禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止違法利用、占用河道、湖泊水域和岸線。
建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)等要求,不得威脅堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、擅自改變水域和灘地用途、降低行洪和調(diào)蓄能力、縮小水域面積;確實無法避免降低行洪和調(diào)蓄能力、縮小水域面積的,應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)等效替代工程或者采取其他功能補救措施。
第四十九條 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅持河道采砂規(guī)劃先行,嚴(yán)格行政許可,科學(xué)劃分可采區(qū)、保留區(qū),依法劃定禁止采砂區(qū)、規(guī)定禁止采砂期,并向社會公告。禁止在黃河流域禁采區(qū)和禁采期從事采砂活動。強化河道采砂事中、事后監(jiān)管,落實河道采砂管理責(zé)任制。嚴(yán)格控制河砂開采,提升機制砂利用比例。
第五十條 省人民政府加強對劉家峽、九甸峽等干支流骨干水庫庫區(qū)和水源地的規(guī)范化管理建設(shè),按照規(guī)定合理預(yù)留水庫庫容,強化水土保持、生態(tài)保護、污染防治和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第五十一條 黃河流域城市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作,加強城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)和管理,完善城市洪澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制,健全城市防災(zāi)減災(zāi)體系,提升城市洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)對能力。
黃河流域城市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強洪澇災(zāi)害防御宣傳教育和社會動員,定期組織開展應(yīng)急演練,增強社會防范意識。
第五章 污染防治
第五十二條 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和城鄉(xiāng)生活污染綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,推進重點河湖環(huán)境綜合整治。
第五十三條 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展大氣、水體、土壤、生物中有毒有害化學(xué)物質(zhì)及放射性調(diào)查監(jiān)測,組織開展環(huán)境風(fēng)險評估與管控。加強重點行業(yè)重金屬污染防控,在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域依法建立實施環(huán)境污染強制責(zé)任保險制度,并采取風(fēng)險防范和整治措施。
第五十四條 黃河流域生態(tài)環(huán)境受到污染或者可能受到污染,發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和公共安全緊急情況的,黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,依法及時公布預(yù)警信息,必要時可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急響應(yīng)措施。
第五十五條 在黃河流域河道、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。新設(shè)、改設(shè)或者擴大可能影響防洪、供水、堤防安全、河勢穩(wěn)定的排污口的,審批時應(yīng)當(dāng)征求縣級以上人民政府水行政主管部門或者黃河流域管理機構(gòu)的意見。
黃河流域水環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)的水功能區(qū),除城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施等重要民生工程的排污口外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口。
在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。
黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域河道、湖泊的排污口組織開展排查整治,明確責(zé)任主體,實施分類管理。
第五十六條 臨夏州、蘭州市、白銀市人民政府應(yīng)當(dāng)加強水運污染防治工作,制定船舶碼頭污染防治計劃,統(tǒng)籌建設(shè)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置設(shè)施;新建碼頭應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸基供電設(shè)施,已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)限期實施岸基供電設(shè)施改造。
第五十七條 黃河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用總量控制、使用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),推廣病蟲害綠色防控等先進適用技術(shù),實施灌區(qū)農(nóng)田退水循環(huán)利用,加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警。
禁止向黃河干支流沿岸灌區(qū)排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
第五十八條 隴東油區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強油區(qū)環(huán)境污染整治,加快推進防污治污工程建設(shè),重點加強董志塬、馬嶺川、慶城、華池、西峰、馬蓮河、蒲河、柔遠河等區(qū)域的污染防治。
第六章 促進高質(zhì)量發(fā)展
第五十九條 促進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞建設(shè)經(jīng)濟繁榮的現(xiàn)代甘肅,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,以生態(tài)保護為前提優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟和生產(chǎn)力布局。
第六十條 黃河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和西部大開發(fā)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,圍繞建設(shè)人民富裕的現(xiàn)代甘肅,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建立健全基本公共服務(wù)體系,培育城鄉(xiāng)融合典型示范項目,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。